辰溪县人民医院。南边周末记者 赵继林 摄
一张医院的借款收据，让刘畅儿子的婚事化为乌有。
2021年3月19日，刘畅将15万元借给辰溪县人民医院。月息1分，年化利率12%。在2022年3月之前，每个月都能按时发利息。2021年底，刘畅的儿子预备订婚，将医院的借款收据作为彩礼交给了女方，双方张罗着预备婚礼。
结果产生异常。2022年3月，辰溪县人民政府解除原有租赁合同，提早完结了原定四十年的合约，收回辰溪县人民医院运营治理权。一位名叫滕树良的企业家被指控涉嫌合法排汇群众存款罪。就此，一段横跨二十年的租赁往事浮出水面。
刘畅连同其余归还人这才发现，县人民医院居然是被民营企业家租赁的。尔后，她再也没收到过利息，本金也被医院告知不可取出。“女方说这收据是骗人的，婚也没订成。”
债务人不止刘畅。一份由辰溪县公安局出具的资料显示，滕树良在运营治理辰溪县人民医院时期，以开展该院名义大肆向社会群众借款集资，用于医院的扩建投入以及归还银行存款及利息。截至2022年3月，集资债务人达一千余人，金额累计10亿余元，目前账面反映尚欠民间借款2亿余元、欠银行存款及其余借款3亿余元。
为何一座县级人民医院被租给民营企业？政府又为何提早收回？2亿多元的民间借款该由谁归还？
从湖南怀化城市北行七十多公里，便到了位于辰州北路的辰溪县人民医院。这座始建于1956年的医院是辰溪县最大的公立性综合医院。2018年，该院还完成创立二级甲等医院。
2002年3月13日，滕树良从辰溪县人民政府取得了为期40年的县人民医院租赁权，由辰溪县出色置业有限公司担任运营（ 简称“出色置业”，后改名为“湖南省博仁医院治理有限公司” ）。
《小康》杂志曾报道，辰溪县人民医院是全国首家租赁制医院。
“假设（租赁）只要20年的话，谁都不敢接。医院的报答期特意慢。”一位知情人士称。
时任辰溪县卫生局局长通知南边周末记者，合同签40年是县人民政府会议纪要定上去的，"（他）也没有看（法律）条文，政府定了就按定的办了。协定也通过了县政府法制办的把关。”
为什么公立医院会被出租？牛泰原是辰溪县人民医院的一名医生，他向南边周末记者引见，2000年左右的人民医院，一栋两层楼的门诊褴褛不堪，手术室里要用苍蝇拍驱逐苍蝇，妇产科连一个穿刺针也买不起。主干医生离任，留上去的也是人心浮动。“过后除了‘人民医院’这块牌子和一堆烂账、纠纷外，一无一切。”
牛泰引见，医院改制前，医生的月薪只要几百块，还经常拖欠，一拖就是半年。“外面的、医院内的女孩子都不情愿找咱们医生（结婚）。”他就曾在医院谈过对象，对方父母据说后，阻止了两人来往。
不只是县人民医院，乡镇的卫生院也基本处于瘫痪形态。一位曾凑近辰溪县政府的受访者通知南边周末记者，过后做过全县医院的调研，发现31个卫生院中，有23个连上班人员的影子都没有。“有些乡镇卫生院里养猪、养鸡、养牛”。
医院利用艰巨，政府资金投入也少得不幸。有知情人士向南边周末记者泄漏，过后刻溪县政府财政十分吃紧，对公立医院的投入力所能及，县财政每年对辰溪县人民医院的拨款只要40万元左右。
在过后的执政者看来，县人民医院的前途唯有革新。
知情人士泄漏，改制之前，辰溪县政府曾向省厅、市里寻求过援助。怀化市关系部门担任人后来不赞成改制，市卫生局也不让改，并容许一年拨款几十万元。“对一个县级综合医院来说，几十万等于无济于事”。
2000年，国务院颁布《对于城镇医药卫生体制革新的指点意见》，“激励各类医疗机构协作、兼并，共建医疗服务团体”。彼时，社会办医、公立医院引入社会资本成了一种颇具构想空间的处置打算。
政策松动，辰溪县在全市率先推广医院租赁制。
“搞得好，是应该的。搞不好，县里要背负骂名。”在上述知情人士看来，县指导顶着渺小压力，硬着头皮将改制启动究竟。“咱们当然宿愿（医院）坚持公立性质，但退休的天天找你发工资，没有其余方法。”
一位凑近辰溪县卫健局的受访者向南边周末记者剖析，县人民医院属于差额事业单位，“一团体头财政会拨款几百到一千元。县里打包进来以后，中央财政就不用累赘这局部差额拨款了。”
出租前的县人民医院。受访者供图
出租前的县人民医院一角。受访者供图
2002年3月12日
基本上没影响{集体企业管理条例}规定：集体企业资产属企业劳动群众集体所有。 因此，集体企业的退休职工在企业改制时必须参与股份量化.其标准是以在本企业的实际工作年限确定的.这还有一个前提---就是要把企业的各项债务处理完(包括欠发的工资、养老保险、失业保险、独生子女费、集资款、国家投入、遗属费、工伤补助、劳模待遇等).这些均可作为在职职工的投资参与股份量化。 如企业资产变卖还应考虑改制成本、在职职工到退休年龄的养老保险以及5%的预留等项。 当然了，在单位挂名和已经调出本单位的职工就不能参与分配了。
分为，居住用地，工业用地五十年，教育、科技、文化、卫生、体育用地，商业、旅游、娱乐用地，综合或者其他用地。
新津高铁站，城际列车C6258，20:26开车，到成都东站20:47
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