近日，山东一名企业主实名投诉外地县委书记一事成为网络关注的焦点。山东也迅速成立了省市联结考查组进驻该县，对相关状况启动考查核实。

据《华商报》报道，1月14日，雷丁电动车官网社交媒体账号颁布文章，称其开创人李国欣“在万般无奈的状况下”，实名投诉其所在地潍坊市昌乐县的县委书记王骁“一把手霸权”，指控后者“为彰显中央政绩，逼迫我企业2022年10个月虚报企业工业产值及开售产值46.83亿元”。此外，李国欣还指摘王骁不允许企业开展，在雷丁电动车急需资金时，不为其提供担保，造成公司寻求存款、投资等融资失败。

中央官员为了政绩而上报假的经济数据，前些年较多。2017年开局，有一批中央被动自曝虚增财政支出、GDP注水等疑问。天津滨海新区2018年终将其2016年GDP从10002亿元调整为6654亿元，缩水三分之一。内蒙古也曾把2016年规模以上工业参与值核减了40%。

数据造假，源于畸形的政绩观

1月14日，“雷丁汽车集团”微信公众号发布文章《雷丁汽车创始人李国欣实名举报潍坊市昌乐县现任县委书记王骁“一把手霸权”》，引发广泛关注，短短几个小时获得10万加阅读量。 同时，雷丁汽车抖音号也发布了一则短视频，李国欣出镜，称“昌乐县现任县委书记王骁逼迫公司提报虚假统计数据近50亿元”。 雷丁汽车是家什么企业，其创始人为何做出此举？记者进行了调查。 雷丁汽车创始人创始人实名举报当地县委书记“一把手霸权”，官方调查组展开调查1月14日18点左右，“雷丁汽车集团”微信公众号发布文章《雷丁汽车创始人李国欣实名举报潍坊市昌乐县现任县委书记王骁“一把手霸权”》。 雷丁汽车发文据这篇举报文章，李国欣称，“昌乐县现任县委书记王骁为彰显个人政绩，让经济运行的成绩单更好看，以求获得提拔重用，自2022年3月起，逼迫雷丁等当地大企业虚报企业工业产值和销售产值数百亿。 2022年雷丁汽车集团在当地共上报工业和销售产值67.28亿元，但财务数据显示企业实际数据为20.45亿元，我们企业按照王骁要求累计多虚报了46.83亿元。 地方政府决定企业生存，作为企业创始人既担心得罪王骁书记，又担心被列为‘统计失信企业’后影响企业征信，权衡利弊后万般无奈只能按照王骁书记要求上报数据。 ”李国欣称王骁“在企业迫切需要贷款续贷解决方案的时候，始终不见面、不理睬、不发话，与企业完全隔离”，目前雷丁企业已处于停工停产的状态。 李国欣在举报文章中表示：“现在王骁书记对昌乐的企业漠不关心，几乎不去企业，对企业的事情从不过问，企业家是敢怒不敢言，政府各级部门单位没有王骁书记的指示是一动不动，几乎躺平，不敢作为。 ”“王骁的霸权主义，逼迫企业造假，新官不理旧账，让本土企业寒心，更让外来企业丧胆。 ”文章的署名为“李国欣代表数千名员工及家属和经销商、配套商叩首陈情”。 在网上流传的一张李国欣与王骁的微信聊天记录显示，王骁曾回复过李国欣：“我既没有安排担保、也没安排抽抵！您和相关单位衔接好吧！”网传微信聊天记录当晚22点左右，“潍坊发布”微信公众号发布《省市联合调查组对雷丁汽车集团实名举报一事展开调查》回应此事：“针对雷丁汽车集团创始人实名举报潍坊市昌乐县委主要负责人一事，山东省已成立省市有关部门组成的联合调查组，进驻昌乐县调查核实有关情况，依法依规处理。 ”潍坊发布李国欣已卸任雷丁汽车董事长记者在企查查搜索发现，雷丁汽车集团有限公司目前的执行董事、法定代表人为王德金，主要人员里并没有李国欣。 企查查显示，李国欣曾任公司执行董事兼总经理，但已于2016年4月13日卸职。 企查查截图雷丁汽车由比德文控股集团有限公司100%持股，该公司的支柱产业之一是电动三轮车。 李国欣曾任该公司执行董事兼总经理，2020年12月30日卸职。 1月15日上午，记者多次拨打企查查上雷丁汽车的电话，均无人接听。 据《科创板日报》，雷丁汽车方面相关人士对举报事件的回应是：“不太清楚。 ”对于企业经营状况等情况，该相关人士尚未予以回复。 经销商投诉雷丁汽车拖欠车款虽然李国欣在举报文章后署名包含有经销商，但记者注意到，在黑猫投诉平台，有不少经销商投诉雷丁汽车拖欠车款。 2022年9月，一名经销商投诉雷丁汽车：“一年不发车，店里一台展车都没有，没有一点诚信，问业务经理什么时候发车，一推再推，先后给雷丁厂，打款共计60万多”“要车不给，退网退钱难上加难，各种理由推脱”。 还有经销商表示，自己公司2021年就打款5万余元，但雷丁汽车拖欠8台车不发货。 2022年1月，雷丁汽车业务员要求公司再打10辆车的车款，经销商不同意，退出雷丁经销网，而这位经销商至今没有收到退款。 更有经销商在网上寻求帮助，一个经销商群聊中，一份《雷丁拖欠全国经销商车款统计》表格显示，登记的30余位经销商累积欠款超过2000万元。 经销商发声事实上，雷丁汽车自2022年11月以来，已经多次被列为被执行人，并被限高消费。 2022年11月，雷丁汽车曾宣布一个好消息：公司完成A轮融资，整体融资规模为32亿元，由潍坊市潍城西部投资发展集团领投，山东省市国有资本、产业和民营资本跟投。 从李国欣的举报文章来看，这笔“救命钱”并未到账。 李国欣称，“2022年7月，由昌乐县政府担保用于收购野马汽车的贷款陆续到期后，现任县委书记王骁却不给我们续贷。 ”“除了继续寻求昌乐政府的续贷外，我们也在积极寻求外部资本的投资，虽然得到了32亿的融资支持，但昌乐县政府一直不愿为雷丁提供抵押物续贷支持，极大影响了投资机构的信心，截止到今天，融资的资金并没有按照约定如期到位，王骁书记既不给我们贷款，也不给我们一个退出方案。 ”“老头乐”转型新能源，过去一年销量仅为2万余辆在雷丁汽车创始人实名举报之前，很多人甚至没有听说过雷丁汽车，但在山东，这是一家知名企业。 在山东，流行这样一句话：“老年代步看山东，山东制造看德潍。 ”所谓德潍，便是山东省德州和潍坊。 2002年，李国欣成立潍坊比德文电动车制造有限公司。 2006年，比德文邀请到了刘德华作为代言人，为比德文电动车打响知名度。 2008年，李国欣又将目光对准三轮电动车，“老头乐”迅速获得老年消费者的喜爱。 2012年，雷丁汽车推出首款两厢低速电动汽车，“不用驾照，还省钱，开100公里才花几块钱”。 在低速电动车领域，雷丁包揽了两轮、三轮、四轮低速电动车的生产销售。 公开数据显示，2016年至2018年间，雷丁电动车销量分别为15万、21万和28.7万辆，年销售额突破120亿元，连续三年蝉联低速电动汽车销量冠军。 2018年，国家六部委发布《关于加强低速电动车管理的通知》，要求各地开展低速电动车清理整顿工作，明确指出严禁新增低速电动车产能。 雷丁汽车的“老头乐”生意做不下去了。 为了转型，2018年4月雷丁汽车收购了陕西秦星汽车有限公司，获得了新能源商用车和特种车的生产资质。 2019年，又以14.5亿的资产收购了川汽野马所有的股权，拿到了相关的造车技术和专利及6.4亿的房屋产权和3.5亿固定资产。 目前雷丁旗下有雷丁芒果、雷丁芒果Pro、雷丁芒果Max三款产品，主攻A00级纯电微型车市场，售价从3万元到5万元。 新款微型车芒果在推出了新款微型车芒果后，雷丁汽车一度在六个月内就完成了月销量7000辆的成绩。 但根据乘联会统计数据显示，在过去一年内，雷丁芒果的销量仅为2万余辆，平均月销2000台不到。 潇湘晨报记者李姝

融资担保公司监督管理条例

中国证监会 中华人民共和国国务院令第　683　号《融资担保公司监督管理条例》已经2017年6月21日国务院第177次常务会议通过，现予公布，自2017年10月1日起施行。 总　理李克强2017年8月2日第一章　总则第一条　为了支持普惠金融发展，促进资金融通，规范融资担保公司的行为，防范风险，制定本条例。 第二条　本条例所称融资担保，是指担保人为被担保人借款、发行债券等债务融资提供担保的行为；所称融资担保公司，是指依法设立、经营融资担保业务的有限责任公司或者股份有限公司。 第三条　融资担保公司开展业务，应当遵守法律法规，审慎经营，诚实守信，不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。 第四条　省、自治区、直辖市人民政府确定的部门（以下称监督管理部门）负责对本地区融资担保公司的监督管理。 省、自治区、直辖市人民政府负责制定促进本地区融资担保行业发展的政策措施、处置融资担保公司风险，督促监督管理部门严格履行职责。 国务院建立融资性担保业务监管部际联席会议，负责拟订融资担保公司监督管理制度，协调解决融资担保公司监督管理中的重大问题，督促指导地方人民政府对融资担保公司进行监督管理和风险处置。 融资性担保业务监管部际联席会议由国务院银行业监督管理机构牵头，国务院有关部门参加。 第五条　国家推动建立政府性融资担保体系，发展政府支持的融资担保公司，建立政府、银行业金融机构、融资担保公司合作机制，扩大为小微企业和农业、农村、农民提供融资担保业务的规模并保持较低的费率水平。 各级人民政府财政部门通过资本金投入、建立风险分担机制等方式，对主要为小微企业和农业、农村、农民服务的融资担保公司提供财政支持，具体办法由国务院财政部门制定。 第二章　设立、变更和终止第六条　设立融资担保公司，应当经监督管理部门批准。 融资担保公司的名称中应当标明融资担保字样。 未经监督管理部门批准，任何单位和个人不得经营融资担保业务，任何单位不得在名称中使用融资担保字样。 国家另有规定的除外。 第七条　设立融资担保公司，应当符合《中华人民共和国公司法》的规定，并具备下列条件：（一）股东信誉良好，最近3年无重大违法违规记录；（二）注册资本不低于人民币2000万元，且为实缴货币资本；（三）拟任董事、监事、高级管理人员熟悉与融资担保业务相关的法律法规，具有履行职责所需的从业经验和管理能力；（四）有健全的业务规范和风险控制等内部管理制度。 省、自治区、直辖市根据本地区经济发展水平和融资担保行业发展的实际情况，可以提高前款规定的注册资本最低限额。 第八条　申请设立融资担保公司，应当向监督管理部门提交申请书和证明其符合本条例第七条规定条件的材料。 监督管理部门应当自受理申请之日起30日内作出批准或者不予批准的决定。 决定批准的，颁发融资担保业务经营许可证；不予批准的，书面通知申请人并说明理由。 经批准设立的融资担保公司由监督管理部门予以公告。 第九条　融资担保公司合并、分立或者减少注册资本，应当经监督管理部门批准。 融资担保公司在住所地所在省、自治区、直辖市范围内设立分支机构，变更名称，变更持有5%以上股权的股东或者变更董事、监事、高级管理人员，应当自分支机构设立之日起或者变更相关事项之日起30日内向监督管理部门备案；变更后的相关事项应当符合本条例第六条第二款、第七条的规定。 第十条　融资担保公司跨省、自治区、直辖市设立分支机构，应当具备下列条件，并经拟设分支机构所在地监督管理部门批准：（一）注册资本不低于人民币10亿元；（二）经营融资担保业务3年以上，且最近2个会计年度连续盈利；（三）最近2年无重大违法违规记录。 拟设分支机构所在地监督管理部门审批的程序和期限，适用本条例第八条的规定。 融资担保公司应当自分支机构设立之日起30日内，将有关情况报告公司住所地监督管理部门。 融资担保公司跨省、自治区、直辖市设立的分支机构的日常监督管理，由分支机构所在地监督管理部门负责，融资担保公司住所地监督管理部门应当予以配合。 第十一条　融资担保公司解散的，应当依法成立清算组进行清算，并对未到期融资担保责任的承接作出明确安排。 清算过程应当接受监督管理部门的监督。 融资担保公司解散或者被依法宣告破产的，应当将融资担保业务经营许可证交监督管理部门注销，并由监督管理部门予以公告。 第三章　经营规则第十二条　除经营借款担保、发行债券担保等融资担保业务外，经营稳健、财务状况良好的融资担保公司还可以经营投标担保、工程履约担保、诉讼保全担保等非融资担保业务以及与担保业务有关的咨询等服务业务。 第十三条　融资担保公司应当按照审慎经营原则，建立健全融资担保项目评审、担保后管理、代偿责任追偿等方面的业务规范以及风险管理等内部控制制度。 政府支持的融资担保公司应当增强运用大数据等现代信息技术手段的能力，为小微企业和农业、农村、农民的融资需求服务。 第十四条　融资担保公司应当按照国家规定的风险权重，计量担保责任余额。 第十五条　融资担保公司的担保责任余额不得超过其净资产的10倍。 对主要为小微企业和农业、农村、农民服务的融资担保公司，前款规定的倍数上限可以提高至15倍。 第十六条　融资担保公司对同一被担保人的担保责任余额与融资担保公司净资产的比例不得超过10%，对同一被担保人及其关联方的担保责任余额与融资担保公司净资产的比例不得超过15%。 第十七条　融资担保公司不得为其控股股东、实际控制人提供融资担保，为其他关联方提供融资担保的条件不得优于为非关联方提供同类担保的条件。 融资担保公司为关联方提供融资担保的，应当自提供担保之日起30日内向监督管理部门报告，并在会计报表附注中予以披露。 第十八条　融资担保公司应当按照国家有关规定提取相应的准备金。 第十九条　融资担保费率由融资担保公司与被担保人协商确定。 纳入政府推动建立的融资担保风险分担机制的融资担保公司，应当按照国家有关规定降低对小微企业和农业、农村、农民的融资担保费率。 第二十条　被担保人或者第三人以抵押、质押方式向融资担保公司提供反担保，依法需要办理登记的，有关登记机关应当依法予以办理。 第二十一条　融资担保公司有权要求被担保人提供与融资担保有关的业务活动和财务状况等信息。 融资担保公司应当向被担保人的债权人提供与融资担保有关的业务活动和财务状况等信息。 第二十二条　融资担保公司自有资金的运用，应当符合国家有关融资担保公司资产安全性、流动性的规定。 第二十三条　融资担保公司不得从事下列活动：（一）吸收存款或者变相吸收存款；（二）自营贷款或者受托贷款；（三）受托投资。 第四章　监督管理第二十四条　监督管理部门应当建立健全监督管理工作制度，运用大数据等现代信息技术手段实时监测风险，加强对融资担保公司的非现场监管和现场检查，并与有关部门建立监督管理协调机制和信息共享机制。 第二十五条　监督管理部门应当根据融资担保公司的经营规模、主要服务对象、内部管理水平、风险状况等，对融资担保公司实施分类监督管理。 第二十六条　监督管理部门应当按照国家有关融资担保统计制度的要求，向本级人民政府和国务院银行业监督管理机构报送本地区融资担保公司统计数据。 第二十七条　监督管理部门应当分析评估本地区融资担保行业发展和监督管理情况，按年度向本级人民政府和国务院银行业监督管理机构报告，并向社会公布。 第二十八条　监督管理部门进行现场检查，可以采取下列措施：（一）进入融资担保公司进行检查；（二）询问融资担保公司的工作人员，要求其对有关检查事项作出说明；（三）检查融资担保公司的计算机信息管理系统；（四）查阅、复制与检查事项有关的文件、资料，对可能被转移、隐匿或者毁损的文件、资料、电子设备予以封存。 进行现场检查，应当经监督管理部门负责人批准。 检查人员不得少于2人，并应当出示合法证件和检查通知书。 第二十九条　监督管理部门根据履行职责的需要，可以与融资担保公司的董事、监事、高级管理人员进行监督管理谈话，要求其就融资担保公司业务活动和风险管理的重大事项作出说明。 监督管理部门可以向被担保人的债权人通报融资担保公司的违法违规行为或者风险情况。 第三十条　监督管理部门发现融资担保公司的经营活动可能形成重大风险的，经监督管理部门主要负责人批准，可以区别情形，采取下列措施：（一）责令其暂停部分业务；（二）限制其自有资金运用的规模和方式；（三）责令其停止增设分支机构。 融资担保公司应当及时采取措施，消除重大风险隐患，并向监督管理部门报告有关情况。 经监督管理部门验收，确认重大风险隐患已经消除的，监督管理部门应当自验收完毕之日起3日内解除前款规定的措施。 第三十一条　融资担保公司应当按照要求向监督管理部门报送经营报告、财务报告以及注册会计师出具的年度审计报告等文件和资料。 融资担保公司跨省、自治区、直辖市开展业务的，应当按季度向住所地监督管理部门和业务发生地监督管理部门报告业务开展情况。 第三十二条　融资担保公司对监督管理部门依法实施的监督检查应当予以配合，不得拒绝、阻碍。 第三十三条　监督管理部门应当建立健全融资担保公司信用记录制度。 融资担保公司信用记录纳入全国信用信息共享平台。 第三十四条　监督管理部门应当会同有关部门建立融资担保公司重大风险事件的预警、防范和处置机制，制定融资担保公司重大风险事件应急预案。 融资担保公司发生重大风险事件的，应当立即采取应急措施，并及时向监督管理部门报告。 监督管理部门应当及时处置，并向本级人民政府、国务院银行业监督管理机构和中国人民银行报告。 第三十五条　监督管理部门及其工作人员对监督管理工作中知悉的商业秘密，应当予以保密。 第五章　法律责任第三十六条　违反本条例规定，未经批准擅自设立融资担保公司或者经营融资担保业务的，由监督管理部门予以取缔或者责令停止经营，处50万元以上100万元以下的罚款，有违法所得的，没收违法所得；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 违反本条例规定，未经批准在名称中使用融资担保字样的，由监督管理部门责令限期改正；逾期不改正的，处5万元以上10万元以下的罚款，有违法所得的，没收违法所得。 第三十七条　融资担保公司有下列情形之一的，由监督管理部门责令限期改正，处10万元以上50万元以下的罚款，有违法所得的，没收违法所得；逾期不改正的，责令停业整顿，情节严重的，吊销其融资担保业务经营许可证：（一）未经批准合并或者分立；（二）未经批准减少注册资本；（三）未经批准跨省、自治区、直辖市设立分支机构。 第三十八条　融资担保公司变更相关事项，未按照本条例规定备案，或者变更后的相关事项不符合本条例规定的，由监督管理部门责令限期改正；逾期不改正的，处5万元以上10万元以下的罚款，情节严重的，责令停业整顿。 第三十九条　融资担保公司受托投资的，由监督管理部门责令限期改正，处50万元以上100万元以下的罚款，有违法所得的，没收违法所得；逾期不改正的，责令停业整顿，情节严重的，吊销其融资担保业务经营许可证。 融资担保公司吸收公众存款或者变相吸收公众存款、从事自营贷款或者受托贷款的，依照有关法律、行政法规予以处罚。 第四十条　融资担保公司有下列情形之一的，由监督管理部门责令限期改正；逾期不改正的，处10万元以上50万元以下的罚款，有违法所得的，没收违法所得，并可以责令停业整顿，情节严重的，吊销其融资担保业务经营许可证：（一）担保责任余额与其净资产的比例不符合规定；（二）为控股股东、实际控制人提供融资担保，或者为其他关联方提供融资担保的条件优于为非关联方提供同类担保的条件；（三）未按照规定提取相应的准备金；（四）自有资金的运用不符合国家有关融资担保公司资产安全性、流动性的规定。 第四十一条　融资担保公司未按照要求向监督管理部门报送经营报告、财务报告、年度审计报告等文件、资料或者业务开展情况，或者未报告其发生的重大风险事件的，由监督管理部门责令限期改正，处5万元以上20万元以下的罚款；逾期不改正的，责令停业整顿，情节严重的，吊销其融资担保业务经营许可证。 第四十二条　融资担保公司有下列情形之一的，由监督管理部门责令限期改正，处20万元以上50万元以下的罚款；逾期不改正的，责令停业整顿，情节严重的，吊销其融资担保业务经营许可证；构成违反治安管理行为的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）拒绝、阻碍监督管理部门依法实施监督检查；（二）向监督管理部门提供虚假的经营报告、财务报告、年度审计报告等文件、资料；（三）拒绝执行监督管理部门依照本条例第三十条第一款规定采取的措施。 第四十三条　依照本条例规定对融资担保公司处以罚款的，根据具体情形，可以同时对负有直接责任的董事、监事、高级管理人员处5万元以下的罚款。 融资担保公司违反本条例规定，情节严重的，监督管理部门对负有直接责任的董事、监事、高级管理人员，可以禁止其在一定期限内担任或者终身禁止其担任融资担保公司的董事、监事、高级管理人员。 第四十四条　监督管理部门的工作人员在融资担保公司监督管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第六章　附则第四十五条　融资担保行业组织依照法律法规和章程的规定，发挥服务、协调和行业自律作用，引导融资担保公司依法经营，公平竞争。 第四十六条　政府性基金或者政府部门为促进就业创业等直接设立运营机构开展融资担保业务，按照国家有关规定执行。 农村互助式融资担保组织开展担保业务、林业经营主体间开展林权收储担保业务，不适用本条例。 第四十七条　融资再担保公司的管理办法，由国务院银行业监督管理机构会同国务院有关部门另行制定，报国务院批准。 第四十八条　本条例施行前设立的融资担保公司，不符合本条例规定条件的，应当在监督管理部门规定的期限内达到本条例规定的条件；逾期仍不符合规定条件的，不得开展新的融资担保业务。 第四十九条　本条例自2017年10月1日起施行。

我被广州中圆融资担保公司骗了12100元,我能告该公司吗?

1、你自己说被这个公司骗了，但我肯定不相信，警察也未必相信，需要证据。 2、必须提供资金往来凭证，比如汇款凭证。 3、如果汇钱，必须提供账户名称（开户人）和账号，二者必须对应一致、无误，钱才能汇过去。 个人账户的开户人肯定是人名，企业账户的开户人是这个公司的全称。 4、网上假冒担保、小贷公司名义行骗的李鬼比比皆是，使用公司名义发布信息、签合同，使用个人银行账号（所谓法人、经理、财务负责人的）作为收款、收费账号是多类诈骗的重要特征。 5、至于营业执照和合同：刻个萝卜章（假公章）几十块钱，PS一张营业执照分分钟搞定......骗子轻车熟路6、如果被李逵骗了，可以去法院起诉；如果被李鬼骗了，直接去当地派出所报案就可以。