2022年4月19日，南京栖霞区一小区悬挂的处罚老年人打疫苗的兴趣标语：最美不过旭日红，打了疫苗更冷静。

时隔6个月，国际再现新冠肺炎死亡病例。

2022年11月19日以来的此波疫情中，全国已通报9例新冠肺炎死亡病例，其中至少8人为80岁以上的老年人，且兼并基础疾病。上一次性官网通报新冠肺炎死亡病例还是在5月25日的上海。

面对奥密克戎病毒，老年人本就是软弱的易感者，目前也是疫苗接种的“短板”。依据国务院联防联控机制颁布的数据，截至11月28日，80岁以上老年人新冠疫苗全流程接种比例为65.8％，落后于兴旺国度水平。

理想上，2022年上半年香港第五波疫情曾经展现了未接种疫苗的老年人有多软弱。依据香港卫生署的数据，截至4月13日，在香港8735例死亡病例中，有6208例是80岁以上的老人。未接种疫苗的老人死亡率是接种增强针老年人的16倍。

“接种三针灭活病毒疫苗后，防止重症和死亡的比例在95%以上。”疫苗畛域科普作者、有着15年省级疾控核心疫苗接种治理上班阅历的陶黎纳对南边周末记者示意。

为何还有少量老年人迟迟未接种疫苗？南边周末记者采访了解到，老年人接种率与早期接种战略、疫苗犹狐疑情、忌讳人群范围等多关键素关系。

为填补这一免疫洼地，11月29日，国务院联防联控机制颁布《增强老年人新冠病毒疫苗接种上班打算》（以下简称《打算》），提出要继续做好60~79岁，特意是80岁以上人群全程接种和增强免疫上班。

12月7日，国务院联防联控机制综合组颁布通知（以下简称“通知”），需要放慢推动老年人新冠病毒疫苗接种。强调“发起全社会力气介入发动老年人接种，各地可采取处罚措施，调动老年人接种疫苗的踊跃性”。

提高老年人群接种率

南边周末记者发现，11月19日以来全国报告的9例新冠肺炎死亡病例，除山东济南未通报死者状况外，已知的8例死亡病例均为80岁以上的患有基础病的老人。其中最年轻的81岁，最年长的91岁。所涉疾病包含心脏病、糖尿病、脑梗等等。

“老年人免疫配置低下，再加上往往患有基础病，这两个要素形成他们在病毒感化后更易出现重症和死亡。”复旦大学病原微动物钻研所所长姜世勃对南边周末记者示意。

但对其余年龄段人群而言，奥密克戎变异株的毒力曾经显著削弱。国务院联防联控机制呼吸危重症专家、北京市呼吸疾病钻研所所长童朝晖接受央视采访时指出，无症状加轻型在90%以上，普通型的都不多，重型、危重型的比例更少。

此消彼长之下，奥密克戎变异株愈发向老年人聚拢。依据美国疾病控制与预防核心（C

全国80岁以上老人接种率仅53%，如何从根源上提高老年人的接种率？

当下疫情肆虐，如何提高老年人的接种率？

1、方便群众，以机关、厂矿、企事业为单位，深入基层，方便上班一族，接种疫苗；多设分点，方便自由职业者和退休人员接种；深入农村，设点接种，做到层层落实。继续加大宣传力度，宣传接种新冠疫苗的好处，利用电视、新闻媒体等，播放疫情的最新动态，使人们在思想上重视。接种过疫苗，健康码有不同的显示，以示区别。

2、干部带头起先锋作用；针对当前疫苗接种长时间排队、异地不能接种等问题，应迅速采取有效具体措施，尽最大努力方便人民群众接种疫苗，提高积极性；对于老弱群体人群，应该组织医护力量上山下乡上门接种，上级医疗部门授权农村医疗点接种疫苗的资格，培训指导，多管齐下，拉网式全覆盖。

3、对于拒绝接种的老人，可以做一下子女工作。对于上述做法无效的老人，我们就采取下一步措施，通过找老人的子女、或者直系亲属，找他们帮忙，做老人的思想工作，通过实践看，也有一部分老人是能够听信自己亲人的劝说的。还可以向老人讲清道理。了解老人不愿接种的具体原因，然后有针对性的把老人的顾虑解决掉。从工作情况看，有一部分老人，通过讲道理，是可以做通的，只要我们耐心一点，效果会更好。

4、宣传好接种疫苗的利弊，前期免费，一段时间后收费，自愿接种不要强制接种，如果强制则会适得其反。防疫人员进社区，定时定点做服务。一个社区一个清，清完一个下一区。动用各种新闻传媒，选传加大力量。开展自上而下的可用工具，及方式方法，来刺激民众的接种热情！

国家卫健委印发加强老年人新冠病毒疫苗接种工作方案

关于印发加强老年人新冠病毒疫苗接种工作方案的通知国卫明电〔2022〕484号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制，国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制疫苗接种工作协调组各成员单位：为进一步加快推进老年人新冠病毒疫苗接种工作，保障人民群众生命安全和身体健康，国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组研究制定了《加强老年人新冠病毒疫苗接种工作方案》，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。 国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组2022年11月29日加强老年人新冠病毒疫苗接种工作方案近期，各地坚持以60岁以上老年人为重点，进一步压实属地责任，加大组织和社会动员力度，努力提升新冠病毒疫苗接种率。 60岁以上人群疫苗第一剂接种率已超过90%，但还需要继续做好60-79岁，特别是80岁以上人群全程接种和加强免疫工作。 为贯彻落实国务院联防联控机制部署要求，发挥新冠病毒疫苗的保护作用，降低老年人感染新冠病毒后发生重症、危重症和死亡的风险，进一步加快推进老年人新冠病毒疫苗接种工作，特制定本工作方案。 一、总体要求坚持“应接尽接”原则;坚持政府牵头，部门联动，落实属地管理责任;坚持精准摸底，精细管理;坚持优化服务，提供便利;坚持多措并举，强化动员;坚持加强监督，推动落实。 加快提升80岁以上人群接种率，继续提高60-79岁人群接种率。 二、加强免疫疫苗选择和时间间隔疫苗组合。 所有已获批开展加强免疫接种的疫苗及组合均可用于第一剂次加强免疫，组合如下：2剂灭活疫苗+1剂灭活疫苗;2剂灭活疫苗+1剂康希诺肌注式重组新冠病毒疫苗;2剂灭活疫苗+1剂康希诺吸入用重组新冠病毒疫苗2剂灭活疫苗+1剂重组蛋白疫苗、珠海丽珠重组新冠病毒融合蛋白疫苗);1剂康希诺肌注式重组新冠病毒疫苗+1剂康希诺肌注式重组新冠病毒疫苗。 1剂康希诺肌注式重组新冠病毒疫苗+1剂康希诺吸入用重组新冠病毒疫苗。 时间间隔。 根据国内外真实世界研究和临床试验数据，结合我国老年人群疫苗接种实际，第一剂次加强免疫与全程接种时间间隔调整为3个月以上。 三、组织实施健全协调联动机制。 地方各级联防联控机制要按照“政府找人、行业动员、卫生打苗”的要求，建立由联防联控机制主要负责同志总协调，各有关部门参与，协同配合，高效联动的工作专班，对老年人新冠病毒疫苗接种工作专项安排，明确各有关单位责任，及时掌握辖区内工作进展，对工作中的“堵点”及时沟通，统一调度。 进一步落实养老院、干休所、疗养院、老年大学、老年活动中心和老年人健身娱乐活动场地等重点场所，以及人数较多的集会、大型活动、团体旅游等重点活动的老年人接种工作。 做好目标人群摸底。 各地要充分利用大数据手段，通过人口、社保、医保、居民健康档案等数据库开展大数据比对，精准摸清60岁以上目标人群底数，建立目标人群台账。 科学评估禁忌症，对确有接种禁忌人员，要逐一列明具体原因。 优化预防接种服务。 各地要延续前期行之有效的各项便民措施，继续通过设立老年人绿色通道、临时接种点、流动接种车等措施，最大限度为老年人提供便利。 要逐级开展接种禁忌判定的培训，指导医务人员科学判定接种禁忌。 对失能、半失能的老年人，可以选派诊疗和接种经验丰富的医务人员组建接种小分队，携带接种后观察期间所需的常用设备和药品，提供上门接种服务。 接种点要按照有驻点医务人员值守、有急救设备药品保障、有120救护车转运患者、有转运渠道和救治绿色通道的“四有”要求做好医疗保障，做好老年人接种后疑似预防接种异常反应监测和处置。 接种过程中，除严格按照“三查七对一验证”和预防接种工作规范的要求操作外，要认真、细致对老年人做好解释，耐心回答老年人的询问，关注老年人的身体状况，提升预防接种服务的温度。 细化科普宣传工作。 各地要拓宽思路，多措并举，采取多样化的方式，针对老年人特点制作通俗易懂的宣传材料，发动全社会力量参与动员老年人接种。 要通过全媒体大力加强宣传力度，包括疫苗接种的必要性、疫苗的安全性和有效性。 要针对接种疫苗的意义和益处进行科普宣教，充分宣传疫苗对预防重症和死亡的效果。 要通过老年人喜爱观看或收听的节目加强宣传，在老年人活动的场所集中宣传，利用新媒体矩阵制作公益广告及时宣传。 要充分调动老年人家属的积极性，通过家庭成员动员老年人接种。 要加强科普宣传技术指导，提高专业人员沟通宣传能力。 要提高宣传频次和覆盖范围，加强官方媒体发布工作，及时回应社会关切，组织专家多宣讲、多解读，引导群众积极接种、主动接种。 四、监督评估各地要加强辖区内老年人接种工作的监督和评估，全面掌握接种工作进度和质量，总结接种工作经验，查找薄弱环节，不断完善工作。 要深入基层调研指导，坚决杜绝简单化、“一刀切”。 新冠病毒全人群易感，而在易感人群当中，最脆弱的就是老人。 因为老年人本身的免疫功能就相对于年轻人要弱一些，而且大多有各种基础疾病，一旦发生感染，相较于成人和儿童，重症和死亡风险是非常高的。 对于老年人，特别是对于高龄老年人来讲，应种尽种、全程接种、加强免疫接种是非常有意义、有价值的。 问：老年人接种新冠疫苗安全性如何?答：我国目前使用的新冠疫苗，均发展了包括老年人群在内的全人群的临床试验，显示疫苗具有良好的安全性。 在各类新冠疫苗中，我国主打的疫苗整体副作用较低。 比如接种疫苗后发热的比例大概17.61/100万，一般不需要处理;严重过敏反应低于千万分之一，且老年人不良反应略低于成年人。 问：有慢性基础性疾病的老年人，可以接种新冠疫苗吗?答：老年人除了曾有过接种疫苗发生过敏性休克，或者喉头水肿的情况，以及正在发烧或者感染性疾病，和精神系统疾病的急性发作期外，其他健康状况稳定、药物控制良好的慢性病老人都是可以接种新冠疫苗的。 许多国家接种疫苗策略以及世界卫生组织建议，均认为老年人尤其是有慢性基础性疾病的老年人应是最优先的接种人群，均可接种新冠疫苗。 问：住在偏远地区，或者不常出门，还有必要接种新冠疫苗吗?答：有必要!首先，随着年轻人接种疫苗比例越来越高，很多年轻人即使发生了感染，其症状是很轻的，甚至是无症状，当他们回家看望老人的时候，完全可能存在把病毒带回家感染老人的风险。 这就会给没有接种疫苗的老人带来巨大的感染风险。 其次，在农村尤其是偏僻的农村，医疗救治条件和城市相比可能差一些。 接种疫苗是最好的保护措施。 最后，老人一旦出现了重症和死亡情况，给家庭带来的负担是非常巨大的。 所以说，要尽量做到所有的老人应接尽接。 问：老年人是否应该进行加强免疫接种?答：是的，并且十分必要!两年来，通过对新冠病毒的研究发现，老年人接种新冠病毒疫苗后产生的中和抗体水平是低于年轻人的，而且所有的人群在接种习惯疫苗后，随着时间的推移，中和抗体水平也会出现一定程度的下降，所以符合接种条件的老年人应适时尽快接种加强针。 问：老年人接种新冠疫苗要注意什么?答：第一，老年人接种的时候，如果有糖尿病、高血压等基础性疾病，建议在平稳期进行接种。 如果没办法界定平稳期，建议咨询接种医生或者临床医生，评估是否能够接种疫苗。 第二，提前预约接种。 接种前要了解接种流程和疫苗相关的知识。 还要避免老年人在现场过多等待，引起一些其他如疲劳、紧张的情况。 在接种过程中，建议老年人由家属陪伴，防止出现意外摔倒等情况。 第三，接种后，老年人要留观30分钟。 如遇到接种疫苗后出现不适症状，且持续时间比较长，建议尽快就医，如有怀疑产生和疫苗相关的症状，就要尽快报告。 老年人接种新冠疫苗注意事项一、接种前1.了解新冠病毒疫苗接种相关知识，了解接种点的接种流程。 提前确定是否需要预约;2.按接种点的要求，带好相关的身份证件，携带手机以便于出示健康码;3.接种前好好休息，使身体保持在一个较好的生理状态，最好不要空腹接种;4.接种当天穿宽松、容易穿脱、保暖的衣服，方便接种同时避免着凉;5.如果是加强免疫前，可以提前通过北京健康宝查询已接种新冠疫苗的类型。 二、接种时1.接种期间全程佩戴口罩，按接种点标识有序排队，保持一米以上社交距离;2.接种前要向医生主动提供健康状况、近期接种其他疫苗的情况、近期服用药物信息，认真阅读、如实填写知情同意书并签字;3.止血棉签丢入医疗废品桶或黄色医疗废物废品袋中;4.及时穿好脱下的衣服、注意保暖，避免着凉感冒。 三、接种后1.在接种现场留观30分钟，无不适症状方可离开。 当天要保持接种局部卫生，避免注射部位沾水，防止感染;2.如接种部位局部疼痛、红晕、硬结，全身乏力、发热、头痛等，通常不需要处理，可自行恢复。 如果出现持续发热、高烧或者其他身体明显不适症状，应及时就医，并向接种点报告;3.接种疫苗后避免剧烈运动，保持平稳生活状态。 老年人新冠疫苗接种清单一、根据专家建议，以下情形可以接种1.健康状况稳定，药物控制良好的慢性病人群不作为新冠病毒疫苗接种禁忌人群，建议接种。 2.患有心脏病、冠心病等疾病，病情稳定期不是急性发作期，可以接种;心脏装有支架、搭桥、起搏器，病情稳定期也可以接种。 3.高血压药物控制稳定，血压低于160/100毫米汞柱，可以接种。 4.脑卒中，病情稳定期可以接种。 5.高尿酸，病情稳定期可以接种。 6.腰椎间盘突出、髋关节置换术、骨折等术后恢复期，只要病情稳定可以接种。 7.胃溃疡、肝硬化，病情稳定期可以接种。 8.糖尿病药物控制稳定，空腹血糖≤13.9毫摩尔每升，无急性并发症，可以接种。 糖化血红蛋白在7毫摩尔每升以下可以接种。 用于治疗糖尿病的各种药物，均不作为疫苗接种的禁忌。 9.吃保健品或服用保健类中药，可以接种。 10.过敏性鼻炎和过敏性哮喘，可以接种。 11.其它特殊疾病应在接种前咨询经治医生，根据病情的状态和临床医生的建议再予接种。 二、根据专家建议，以下情形暂缓或不能接种1.对疫苗的活性成分、任何一种非活性成分、生产工艺中使用的物质过敏者，或以前接种同类疫苗时出现过敏者不建议接种。 2.既往发生过疫苗严重过敏反应者不建议接种。 3.患有未控制的癫痫和其他严重神经系统疾病者不建议接种。 4.正在发热者，或患急性疾病，或慢性疾病的急性发作期，或未控制的严重慢性病患者不建议接种。 5.痛风发作、重感冒、心梗、脑梗等疾病急性发作期暂缓接种。 6.恶性肿瘤患者手术前后，正在进行化疗、放疗期间暂缓接种。

上海老年人新冠疫苗接种问题权威解答

国务院联防联控机制印发《加强老年人新冠病毒疫苗接种工作方案》，部署进一步加快推进老年人新冠病毒疫苗接种工作。 老年人接种疫苗必要性大吗?有没有更便利的措施方便老年人接种?当前我国老年人疫苗接种情况如何?针对公众关心的老年人新冠病毒疫苗接种有关问题，国家疾控局卫生免疫司、上海市卫健委、市疾控中心等相关专家予以解答↓↓01问：有群众关心，家中老人80多岁了，很少出门，有必要打疫苗吗?答：此次工作方案提出，加快提升80岁以上人群接种率，继续提高60-79岁人群接种率。 我们在基层调研中发现，尚未打疫苗的老年人群往往有三方面情况：一是对新冠病毒感染的风险意识不足，觉得自己日常活动范围有限，接触病毒的机会比较少;二是有些本身有基础性疾病，担心疫苗接种会发生异常反应，对接种有顾虑;三是部分老年人存在行动失能或半失能情况，因此感到接种不方便。 针对这三方面问题，国务院联防联控机制出台了一些办法，其中首要的是提高大众和老年人对接种疫苗的认识。 老年人基础疾病比较多，如果感染新冠病毒，发展为重症、危重症甚至死亡的风险较大，因此老年人接种新冠病毒疫苗的获益是最大的。 疫苗是安全有效的。 诚恳呼吁广大老年朋友们尽快行动起来，积极接种新冠病毒疫苗，为自己的健康护航。 02问：有哪些更便利的措施方便老年人接种?答：《加强老年人新冠病毒疫苗接种工作方案》从健全机制、做好摸底、优化服务、细化宣传等方面做了部署和推进。 在优化预防接种服务方面，将进一步提升预防接种服务的温度和便利性。 在前期经验基础上，继续开设老年人接种绿色通道。 同时开设临时接种点、流动接种车，方便老年人接种。 对一些失能和半失能老人，将安排有丰富诊疗和接种经验的医务人员。 03问：当前我国老年人疫苗接种情况如何?下一步有哪些工作重点?答：我国老年人接种新冠病毒疫苗的总体情况还可以，但在不同年龄层次有差异，80岁以上的老年人接种率还不是很高。 所以一方面要整体提高老年人的接种率，一方面要重点推进和提升80岁以上老年人的接种率。 下一步，将认真贯彻方案要求，指导各地周密组织部署，优化接种服务，做好新冠病毒疫苗加强免疫和老年人的接种工作。 04问：老年人平时接触的人不算多，是否没必要接种?答：老年人虽然活动范围相比年轻人较为局限，但也会通过家里的小辈、周围接触的人感染到病毒。 近期，国内的疫情中就出现了不少老年病例。 此外，老年人感染后，发生重症和死亡风险远高于年轻人和儿童。 虽然在全球范围，新冠病毒导致的重症和死亡的比例有所不同，但共同的特征是，没有接种疫苗的老年人和有慢性基础性疾病的人群，重症和死亡比例较高。 05问：新冠病毒疫苗接种是否安全有效?答：根据我国开展的新冠病毒疫苗临床试验，以及我国依法依规在自愿知情同意的前提下已经开展的大规模接种，疫苗的安全性和有效性均经过验证。 06问：老年人如果不接种新冠疫苗加强针，可能会有哪些风险?答：根据国内外研究结果看，疫苗在预防感染、减少发病方面，尤其是预防重症和死亡方面发挥了很大作用。 但疫苗接种之后，免疫力和保护效果会随着时间推移下降、削弱。 因此，目前国内外都在推荐进行新冠病毒疫苗的加强免疫。 研究表明，新冠病毒疫苗可以极大地降低发生重症和死亡的风险。 完成新冠病毒疫苗的基础免疫，即使感染，但发展成重症的风险至少降低80%，如果还接种了加强针，风险降低90%以上。 因此，符合条件的老人应尽快完成加强针的接种。 07问：哪种新冠疫苗比较适合老年人?答：目前在我国境内获批使用的新冠疫苗的品种包括灭活疫苗、腺病毒载体疫苗和重组蛋白疫苗。 这些疫苗都已经通过前期的临床试验和大规模的使用证实了有效性和安全性。 无论使用哪种疫苗，采用哪种加强免疫方式，只要符合接种条件、没有禁忌都可以根据当地疫苗的供应情况选择接种，均可以起到有效降低重症、死亡风险的作用。 08问：老年人的新冠疫苗加强针怎么接种?答：现阶段完成全程接种满3个月的60岁及以上人群可实施加强免疫。 符合条件者可根据国家有关要求选择同源加强或序贯加强免疫接种。 09问：患有慢性疾病的老年人可以接种新冠疫苗吗?答：老年人和慢性病人群都是感染新冠病毒后的重症、死亡高风险人群。 健康状况稳定，药物控制良好的慢性病人群建议接种新冠疫苗。 处于稳定期的患者，接种疫苗前后，仍应按医嘱用药。 10问：患有肿瘤、术后等大病人员能否接种新冠病毒疫苗?答：肿瘤、术后患者建议参考临床医师建议，结合患者健康状况和相关指标，如病情稳定可接种疫苗。 如病情尚不稳定，建议暂缓接种。 11问：老年人什么情况下不建议接种新冠疫苗?答：国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组发布的《关于印发加强老年人新冠病毒疫苗接种工作方案的通知》中进一步明确接种禁忌判定标准，包括：既往接种疫苗时发生过严重过敏反应，如过敏性休克、喉头水肿;急性感染性疾病处于发热阶段暂缓接种;严重的慢性疾病处于急性发作期暂缓接种，如正在进行化疗的肿瘤患者、出现高血压危象的患者、冠心病患者心梗发作、自身免疫性神经系统疾病处于进展期、癫痫患者处于发作期等;因严重慢性疾病生命已进入终末阶段。 12问：高龄或在养老机构内的老人接种疫苗，有啥特别需要注意的?答：养老机构实行封闭管理期间，由工作人员作为志愿者陪同老年人开展接种,需要家属提前出具《委托书》，养老机构需做好相关人员安排，保证老年人疫苗接种顺利进行。 13问：近期接种过其他疫苗的老年人能否接种新冠病毒疫苗?答：国家的接种指南建议，新冠病毒疫苗接种与其他疫苗接种间隔至少14天。 因此，如果最近刚接种过狂犬疫苗、带状疱疹疫苗或其他疫苗，建议间隔14天再接种新冠病毒疫苗。 同样的，接种新冠病毒疫苗后，建议间隔14天再接种其他疫苗。 根据《中国流感疫苗预防接种技术指南》，18岁及以上人群可以同时接种灭活流感疫苗和新冠疫苗。 但对于一些特殊情况，比如动物致伤或出现外伤等原因需接种狂犬病疫苗、破伤风疫苗、免疫球蛋白时，或者在发生疫情等紧急情况下需要应急接种如水痘疫苗、麻腮风疫苗时，可不考虑该间隔。 具体以疫苗产品说明书为准。