2022年2月下旬，一条爆炸性资讯在山东省邹平市明集镇柴家村的种粮小户们之间传开——同属明集镇的牛官村，在刚完结的第二轮土地流转竞标中，承包费最高被“拱”到每亩500斤小麦+1000斤玉米。以目前的食粮多少钱折算，每亩约合2100元。这是一个让人咋舌的多少钱，比该镇最早履行土地流转的柴家村高出将近一半。
虽然以为此多少钱过高，但柴家村的种粮小户们抵赖，随着粮价下跌，近几年“包地”越来越“有账算了”。
1980年代初，柴家村效仿安徽凤阳小岗村的做法，将全村土地分到各户，履行俗称“大包干”的家庭联产承包责任制。随着经济的开展，这一在初期曾极大提高农民种粮踊跃性的运营形式，逐渐浮现出弊病。将土地二次承包，让少数种田能手启动规模化耕种，被以为是成功农业现代化的肯定之路。
2013年中央一号文件中，初次提出“疏导乡村土地承包运营权有序流转，激励和允许承包土地向专业小户、乡村农场、农民协作社流转”，中国乡村新一轮土地革新由此启动。
2014年，柴家村在全镇率先推广土地流转，经过“二次承包”，全村99%的耕地流转到11个种粮小户手中运营。
过后，全村只要两户没有介入土地流转，柴象河是其中之一，他之所以没将土地流转，是由于自家的承包地分在了地边上，实践亩数比纸面亩数要多，再加上他自己又开了一些地，假设参与土地流转，只能按纸面亩数分得承包费，就显得不划算。另一户的状况也是如此。
实践上，早在2014年那次大规模土地流转之前，在柴家村，村民之间就曾经自发启动土地流转。过后的背景是，随着民营经济的迅速开展，村里的年轻人大都到外地工厂下班，相比之下，种粮收益较低，越来越多的村民把地交给其余村民代种。
柴象鲁在本村“包地”已有20年历史，后来交给他种的，多是乡村老师等有工资支出的
集体有权利强调土地。
农村的集体土地、特别是宅基地，不允许随意转让，不能作为国有土地在市场上流通转让，这在法律上是有严格规定的，农村的土地必须要通过征用，成为国有土地之后才能按照相关的法律法规确定土地使用者来使用。 农村土地不能转让，我国土地管理法规定，农村集体所有者不能买卖土地产权，只能依法在一定期限内有偿出租或让渡土地使用权；也不能随意改变所属耕地的用途，因特殊情况确需征占自己所有耕地时，也必须经国家有关部门批准。
村民的土地经营权流转是要建立在自愿基础上的，任何机构和部门都不得通过行政命令来强迫流转。
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