COP15第二阶段会议如何化解对抗 倒计时10天

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COP15第二阶段会议如何化解对抗倒计时10

停留深圳大鹏湾海域的布氏鲸成了好友圈里的网红,这说明我国的生态环境越来越好。图为2021年7月1日,深圳大鹏新区海湾,布氏鲸进食。

《动物多样性条约》缔约方大会第十五次会议(COP15)第二阶段会议已进入倒计时。大会将于2022年12月7日-19日在《动物多样性条约》秘书处所在地加拿大蒙特利尔举办。中国将继续作为COP15主席国,指导大会实质性和政治性事务。

大会最关键的标记性预期成绩是达成“2020年后世界动物多样性框架”(以下简称“框架”),将明白新的世界动物多样性包全指标,引领未来10年乃至更长期间的世界动物多样性包全进程。

在11月28日的生态环境部例行资讯颁布会上,生态环境部国内协作司司长周


在第二次世界大战的第四阶段,反法西斯联盟是如何与敌军对抗的?

第二次世界大战的第四阶段法西斯集团的溃败,敌军被赶出苏联国境。第二战场的建立,欧洲各国从被占领下获得解放,法西斯德同彻底垮台和无条件投降。反法西斯同盟的军事经济实力进一步增长,苏联武装力量的突击力日益强大和盟军在欧洲的行动趋于积极,决定了这一阶段最主要的军事政治事件。美英武装力量在太平洋和亚洲的进攻,在较大范围展开了。但是,尽管盟军在欧洲和亚洲的行动明显积极,苏联人民及其武装力量仍对彻底消灭法西斯集团起了决定性作用。1944年初以前,德军统帅部已将其315个师另10个旅中的198个师及6个旅置于苏德战场。

此外,还有德国盟国的38个师另18个旅在此作战。由于苏联人民发扬了劳动英雄主义,苏联的军事经济实力不断提高。卫国战争的进程雄辩地证明,苏联能够依靠自己的力量彻底战胜法西斯德国,从法西斯桎梏下解放欧洲人民。在这些因素的影响下,美、英和反希特勒同盟其他成员国的军事政治活动和战略计划发生了本质的变化。反动势力使苏联在单独对德作战中受到削弱的希望破灭了。

苏军在1943年冬季进攻中,粉碎了敌人在列宁格勒和诺夫哥罗德附近的重兵,完全解除了对列宁格勒的封锁,解放了第聂伯河右岸乌克兰的国土,逼近喀尔巴阡山山前地带,进入罗马尼亚境内,肃清了克里木半岛之敌。1944年夏秋战局进行了数个大的进攻战役。苏军在卡累利阿地峡和南卡累利阿的进攻,迫使芬兰政府于1944年9月19日与苏联签订停战协定,退出法西斯集团,并于1945年3月4日对德宣战。由于进行了白俄罗斯战役,德军“中央”集团军群被粉碎,白俄罗斯全境、立陶宛大部获得解放。苏军以及波兰第1集团军部队开始解放波兰。

7月21日,劳动人民革命政权的临时执行机关波兰民族解放委员会在海乌姆市成立,受权行使波兰政府职能。在雅西—基什尼奥夫战役中,德军“南乌克兰”集团军群被粉碎,摩尔达维亚全境、罗马尼亚大部获得解放。罗马尼亚劳动人民在共产党领导下发动武装起义,于1944年8月23日推翻了安东尼斯库军事法西斯专政,罗马尼亚新政府对德宣战。苏军进入保加利亚加速了该国正在酝酿的人民起义,9月9日,起义爆发,推翻了君主法西斯制度,成立了祖国阵线政府,也对德宣战。8月29日,斯洛伐克武装起义爆发,揭开了斯洛伐克人民反法西斯侵略者斗争的英雄的一页。苏军同捷克斯洛伐克部队一起,努力支援起义者,于9月20日越过边界,为解放捷克斯洛伐克奠定了基础。

与此同时,南斯拉夫人民解放军部队在苏军积极参加下,广泛展开了解放贝尔格莱德的战斗行动。10月20日.贝尔格莱德获得解放。1944年10月,苏军开始解放匈牙利。在解放区成立的临时同民政府于1944年12月28日对德宣战。2月13日,法西斯德军在巴拉顿湖地区的反攻被击退后,布达佩斯获得了解放。

苏军在东南欧进攻的结果,为把阿尔巴尼亚和希腊从法西斯德国占领者手中解放出来创造了条件。在彼特萨莫—基尔克内斯战役中,苏军援助了挪威人民,从法西斯德国侵略者手中解放了挪威东北地区。

至1944年夏季前,已经形成了这样的国际形势和军事形势:假如继续拖延开辟第二战场,就会导致整个欧洲被苏联的力量解放。这种前景使美、英统治集团大为不安,急于通过英吉利海峡攻入西欧。此时,艾森豪威尔将军指挥的盟国远征军超过287.6万人,有作战飞机架,运输飞机2316架,滑翔机2591架,舰船6939艘。与这些兵力对峙的法西斯德军共有61个师,450架飞机,301艘战斗舰艇,由“西方”集团军群统辖。

1944年6月6日,诺曼底登陆战役经过两年的准备之后,终于开始。登陆军队于6月底前占领了宽约100公里、纵深约50公里的登陆场,并于7月25日转入进攻。实施这一进攻时的形势是,抵抗力量的反法西斯斗争在法国已经特别活跃,它在1944年6月前已有近50万战士。1944年8月19日,巴黎爆发起义。在盟军到达之前,首都就已掌握在法国爱国者手里。1944年8月15日,盟军在法国南部实施登陆。至8月19日前,共有7个师上陆,未遭重大抵抗,向北和西北方向展开了进攻。9月中,从南部进攻的法国第1集团军在第戎地区与从北部进攻的美军会师。但是,法西斯德军统帅部将各集团军基本兵力撤至德国西部边境,避开了合围。12月16日,法西斯军队在阿登高原开始反攻,重创美第1集团军,使盟军处于困境。

1945年初,进行欧洲最后战局的有利条件已经具备。在苏德战场,这一战局足以苏军由波罗的海至喀尔巴阡山的猛烈进攻开始的。

根据盟国军政领导就盟军在阿登高原的严重处境提出的迫切请求,苏军最高统帅部大本营决定提前于1945年1月12~14日在维斯瓦河及东普鲁士发起进攻。在维斯瓦河—奥得河战役中,苏军粉碎了维斯瓦河、奥得河之间的法西斯德军集团,解放了波兰大部领土,歼敌35个师,击溃25个师。在东普鲁士战役中,歼敌25个师,击溃12个师,苏军以强攻夺取了柯尼斯堡,消灭了敌军泽姆兰德集团,直达波罗的海沿岸。从2~4月上半月,敌在东波美拉尼亚和西里西亚的重兵集团相继被歼,但泽至奥得河之间的波罗的海沿岸获得解放。苏军在维斯瓦河、东普鲁士、布达佩斯地区的猛烈突击,使盟军有可能在西德和意大利展开顺利行动。

在此条件下,为了协调反法西斯德国的行动和解决战后欧洲安排问题,2月4~11日在雅尔塔举行了苏、美、英三国首脑会议。1~3月,盟军占领了莱茵河左岸的广阔领土,并于3月24日强渡该河。4月初,盟军在鲁尔合围法西斯德军约20个师。西线德军实际上停止了抵抗。英美军继续在所有方向迅速进攻,这种进攻很快变成了畅通无阻的推进。4月下半月至5月初,盟军进抵易北河,占领了埃尔富特、纽伦堡,进入捷克斯洛伐克和奥地利西部。英军进抵什未林、吕贝克、汉堡。5月2日,驻意大利的德军C集团军群投降。

法西斯德国最后的一个抵抗中心是柏林。希特勒统帅部于4月初将基本兵力调往柏林方向,约有100万人,1万余门火炮和追击炮,1500辆坦克和强占火炮,3300架作战飞机。4月16日,苏军3个方面军发动了规模巨大而极其紧张的柏林战役,敌军柏林集团在这一战役中遭到了围歼。4月25日,苏军进抵易北河畔的托尔高市,与美第1集团军部队会师。5月6~11日,苏军3个方面军进行布拉格战役,粉碎了最后一个法西斯德军集团,完全解放了捷克斯洛伐克。

关于美国对朝核问题态度的相关资料。

朝核问题始于20世纪90年代初。 当时,美国根据卫星资料怀疑朝鲜开发核武器,扬言要对朝鲜的核设施实行检查。 朝鲜则宣布无意也无力开发核武器,同时指责美国在韩国部署核武器威胁它的安全。 第一次朝鲜半岛核危机由此爆发。 根据国际原子能机构(IAEA)的资料,朝鲜于20世纪50年代末开始核技术研究。 60年代中期,在苏联的帮助下,朝鲜创建了宁边原子能研究基地,培训了大批核技术人才。 当时,朝鲜从苏联引进了第一座800千瓦核反应堆,使朝鲜核技术研究初具规模。 此后,宁边成为朝鲜核工业重地。 宁边核设施位于朝鲜首都平壤以北约130公里处,是朝鲜主要的核研究中心。 宁边5兆瓦核反应堆属于石墨反应堆,于1980年动工,1987年建成。 这种核反应堆的废燃料棒可被用来提取制造核武器的原料——钚。 美国从1958年开始,在朝鲜半岛南部及其临近地区部署了大约2600件核武器。 部署在韩国的核武器主要是短程核导弹、核炮弹等,其针对朝鲜的目的很明确。 美国还对韩国提供了核保护伞。 尽管前苏联和中国都曾经对朝鲜的安全做出过承诺,但是,这种承诺似乎都不包括提供核保护伞;而且,在朝鲜战争结束后,苏联和中国都没有在朝鲜长期驻军,因此,在核领域的安全问题上,朝鲜与中国或者苏联的关系并不密切。 这种态势导致以下后果。 第一,朝鲜在安全上更倾向于发展战略武器能力,而不是依赖与苏联或中国的军事同盟关系。 其次,由于当时苏联和中国在安全上给朝鲜的承诺不包括核领域,因此,两国对朝鲜核武器发展政策的影响力也极其有限。 1974年,朝鲜加入国际原子能机构(IAEA),1985年12月,朝鲜加入《不扩散核武器条约》。 按照该条约规定,成员国必须接受国际原子能机构(IAEA)对其核设施的检查,但朝鲜却一直拒绝接受其检查。 美国从20世纪70年代起关注朝鲜的核项目,1988年下半年,美国正式对国际宣称朝鲜在宁边的核反应堆已经能生产可制造两至三枚原子弹的钚,此举立刻引起朝鲜的强烈反应和国际社会的广泛关注。 1991年9月27日,时任美国总统乔治·赫伯特·沃克·布什(George Herbert Walker Bush)宣布,撤除美国部署在世界各地的主要战术核武器。 这是当时东西方全球战略互动的一部分,它在事实上大体满足了朝鲜要求美国撤出驻韩国核武器的呼吁,客观上推动了朝鲜核问题的积极转变。 1991年底,朝鲜半岛北南双方签署了互不侵犯协定;韩国政府宣布韩国不存在任何核武器,表明美国已经完全撤除其部署的核武器。 朝韩双方签署了《朝鲜半岛无核化宣言》。 1992年1月底,朝鲜与国际原子能机构(IAEA)签署了接受安全保障协议。 1992年5月至1993年2月,朝鲜接受了国际原子能机构(IAEA)6次不定期核检查。 但是,1992年下半年,国际原子能机构(IAEA)与朝鲜就视察问题出现摩擦。 1993年3月12日,朝鲜第一次宣布退出《不扩散核武器条约》。 在朝鲜的宣布生效之前,美国和朝鲜进行了副部长级的谈判,并于1993年6月11日达成一个联合声明。 原则上,这次核危机得以解决,实际上,双方仍有很多争执。 1994年5月30日,联合国安理会提出对朝鲜进行核项目调查并对其进行制裁。 1994年6月,美国前总统卡特前往平壤斡旋,与朝鲜政府达成了《朝核问题框架协定》,此一协议是朝鲜核危机的直接渊源。 按照《朝核问题框架协定》的要求,朝鲜必须冻结其各种核项目,并在所有核设施上加装监控系统,禁止一切关闭项目的重启。 因担心朝鲜发展核武器,1994年10月21日,美国与朝鲜在日内瓦签署了一项关于朝核问题的《朝美核框架协议》,朝鲜冻结其核设施,美国牵头成立朝鲜半岛能源开发组织,负责为朝鲜建造轻水反应堆并提供重油,以弥补朝鲜停止核能计划造成的电力损失。 此后,宁边5兆瓦反应堆中8000根乏燃料棒被取出封存。 然而,美、日、韩三国协助朝鲜拆卸石墨反应堆并帮助朝鲜建设两座轻水反应堆的承诺一拖再拖。 这两座反应堆的发电能力约为2千兆瓦。 2001年,美国总统乔治·沃克·布什(George Walker Bush)上台后,美国对朝政策变为强硬,并于2002年初将朝鲜与伊朗、伊拉克一起称为“邪恶轴心”,媒体披露的美国《核态势审议报告》也将朝鲜列为使用核武器的对象之一。 2002年10月美国总统特使、助理国务卿凯利访问平壤后,美国宣布朝鲜“已承认”铀浓缩计划,并指控朝鲜正在开发核武器。 朝鲜则表示,朝鲜“有权开发核武器和比核武器更厉害的武器”。 同年12月,美国以朝鲜违反《朝美核框架协议》为由停止向朝提供重油。 随后,朝鲜宣布解除核冻结,拆除国际原子能机构(IAEA)在其核设施上安装的监控设备,重新启动用于电力生产的核设施。 2003年1月10日,朝鲜政府发表声明,宣布再次退出《不扩散核武器条约》,但同时朝鲜表示无意开发核武器。 朝鲜核危机正式爆发。 [编辑本段]朝核六方会谈为使朝核问题和平解决,中国政府积极斡旋,于2003年4月促成有朝鲜、中国、美国参加的朝核问题三方会谈。 2003年8月,中国在北京举行有中国、朝鲜、韩国、美国、日本、俄罗斯参加的朝核问题六方会谈,并确立了通过谈判和平解决朝核问题的原则。 截至2008年6月,六方会谈已进行到第6轮。 第一轮六方会谈(2003年8月27日至29日)各方认真、全面地阐述了各自的原则立场和方案设想,并达成重要共识,即确认朝核问题应通过对话以和平方式解决的原则。 第二轮六方会谈(2004年2月25日至28日)朝鲜强调只有美国放弃对朝敌对政策,朝鲜才能放弃核计划。 在此基础上,朝鲜提出“口头对口头”原则作为第一阶段行动措施,即朝鲜冻结核武器计划,美国相应放弃对朝敌对政策。 美国重申,在关切的问题解决后,美国最终愿与朝鲜实现关系正常化。 在弃核目标上,美方再次重申“全面、可核查、不可逆转地放弃核计划”概念。 与会六方最终以《主席声明》的形式阐明了各方共识,这是六方会谈首次以书面文件形式确定会谈的成果。 第三轮六方会谈(2004年6月23日至26日)朝鲜进一步明确弃核意愿,首次表示可以透明地放弃一切核武器及相关计划。 美国则提出了一项包括朝鲜弃核,同时也涵盖了朝方的安全关切、能源需求以及取消封锁要求等内容的“转变性方案”。 但双方在弃核的范围和方式以及关于核冻结的范围和相应措施等方面存在分歧。 最终,与会各方同意“以循序渐进的方式,按照口头对口头、行动对行动”的原则寻求和平解决朝核问题的途径。 第四轮六方会谈(2005年7月26日至8月7日第一阶段会议;9月13日至19日第二阶段会议)经过两个阶段艰苦谈判,各方通过了六方会谈进程启动以来的首份具有实质内容的共同声明(9·19共同声明)。 朝方承诺,放弃一切核武器及现有核计划;美方确认无意以核武器或常规武器攻击或入侵朝鲜;各方尊重朝方拥有和平利用核能的权利等。 第五轮六方会谈第一阶段会议 (2005年11月9日至11日)第一阶段会议通过的《主席声明》中重申,将根据“承诺对承诺、行动对行动”原则全面履行共同声明,早日可核查地实现朝鲜半岛无核化目标,维护朝鲜半岛及东北亚地区的持久和平与稳定。 此后,会谈曾因朝鲜反对美国的金融制裁而陷入僵局。 第五轮六方会谈第二阶段会议(2006年12月18日至22日)经过各方努力,在停顿13个月后,第二阶段会议于2006年12月18日在北京重启。 在朝美及有关各方进行了密集、深入的双边和多边磋商后,22日宣布休会。 会后发表第四份《主席声明》,以“两个重申”向外界传达了六方在本阶段会谈中取得的共识:重申通过对话和平实现朝鲜半岛无核化是各方的共同目标和意志;重申认真履行9· 19共同声明,根据“行动对行动”原则,尽快采取协调一致步骤,分阶段落实共同声明。 第五轮六方会谈第三阶段会议(2007年2月8日至13日)经过一年多的反复磋商,六方会谈终于峰回路转。 2007年2月13日,第三阶段会议通过了《落实共同声明起步行动》的共同文件(2·13共同文件),内容包括朝方关闭并封存宁边核设施,并邀请国际原子能机构人员重返朝鲜进行必要的监督和验证,以及各方同意向朝鲜提供价值相当于100万吨重油的经济、能源及人道主义援助。 第六轮六方会谈第一阶段会议 (2007年3月19日至22日)第一阶段会议如期举行,各方听取了五个工作组的报告,就落实起步行动和下一阶段行动计划进行了探讨。 会后各方发表了第一阶段会议主席声明。 重申将认真履行在9·19共同声明和《落实共同声明起步行动》共同文件中做出的承诺。 六方会谈团长会(2007年7月18日至20日)会后发表新闻公报,各方就六方会谈下一阶段工作达成四点框架共识,各方同意采取工作组会议等3个步骤落实达成的框架共识。 第六轮六方会谈第二阶段会议(2007年9月27日至10月3日)2007年10月3日,第六轮六方会谈第二阶段会议通过了《落实共同声明第二阶段行动》的共同文件。 根据文件,朝鲜将在2007年年底前完成宁边核设施的去功能化并全面申报核计划;美国根据朝方行动并行履行其对朝承诺。 六方会谈第二次会间团长会(2008年7月10日至7月12日)重点讨论进一步全面均衡落实第二阶段行动的措施和步骤。 会议发表新闻公报。 各方同意在六方会谈框架内建立朝鲜半岛无核化的验证和监督机制。 六方外长非正式会晤(2008年7月23日)朝鲜核问题六方外长非正式会晤在新加坡举行。 六方会谈主席国、中国外交部长杨洁篪主持,朝鲜外相朴义春、美国国务卿赖斯、日本外相高村正彦、俄罗斯外长拉夫罗夫及韩国外交通商部长官柳明桓出席。 [编辑本段]朝鲜的核设施20世纪50年代末,朝鲜就已开始了核技术的研究工作。 前苏联在1965年帮助朝鲜建立了“宁边原子能研究所”,培训了部分核技术人才。 当时,朝鲜从前苏联引进了第一座800千瓦的核反应堆,核技术研究初具规模。 宁边成为朝鲜的核工业重地,这里能提炼浓缩的铀元素,可用于生产核武器,因而也成为美国和国际原子能机构(IAEA)格外关注的地方。 到20世纪末,朝鲜相继建成了6个核研究中心、2座研究性质的核反应堆和1座核电试验堆,已在全国范围内探明可开采的铀储量多达400万吨,有6座铀矿可以开采。 朝鲜已建成3座二氧化铀转化厂、1座天然铀燃料组件制造厂和1个核废料贮存场,基本建成了从铀矿开采到核废料处理的核燃料循环体系,具备了研究、制造核武器的能力。 1989年,朝鲜承认在宁边建成的一个电功率为5兆瓦的石墨冷却研究用反应堆因为铀燃料棒外表锆层破损,不得不对核废料进行后处理,并因此获得130克钚。 朝鲜宁边核设施宁边核设施位于朝鲜首都平壤以北约130公里处,是朝鲜主要的核研究中心。 这里拥有朝鲜唯一的正在运转的5兆瓦核反应堆。 宁边核反应堆属于石墨反应堆,1980年动工,1987年建成。 这种核反应堆的废燃料棒可被用来提取制造核武器的原料—钚。 朝鲜轻水反应堆问题 根据1994年10月朝美两国在日内瓦签署的关于朝核问题《框架协议》,朝鲜冻结其现有的核计划,美国则负责在大约10年时间内为朝鲜建造一座2000兆瓦或两座1000兆瓦的轻水反应堆;在轻水反应堆建成前,美国将同其他国家一起向朝鲜提供重油,以弥补朝鲜停止核能计划造成的电力损失。 为了履行美朝核框架协议,并为此筹集资金和提供技术,在美国的推动下,朝鲜半岛能源开发组织于1995年3月9日在纽约成立,成员包括韩国、日本、加拿大、澳大利亚、新西兰、芬兰、阿根廷、智利和部分欧盟成员国。 同年6月13日,朝鲜和美国在吉隆坡达成落实日内瓦核问题框架协议的具体方案。 双方重申履行日内瓦协议的政治承诺。 轻水反应堆的模式将由能源开发机构选定,它将是由美国设计、采用美国技术、当前正在生产的先进型。 朝美双方将尽早缔结有关轻水反应堆的协议。 同时,朝鲜将尽早与能源开发组织举行谈判,解决悬而未决的问题。 1995年12月15日,以美国为首的朝鲜半岛能源开发组织与朝鲜在纽约签署了向朝鲜提供两座轻水反应堆的协议。 根据协议,这两座分别为1000兆瓦的轻水反应堆将于2003年建成完工,朝鲜半岛能源开发组织将负责提供建造两座轻水反应堆的技术和资金。 而朝鲜将在轻水反应堆建成之后的20年内,每半年支付一次不带利息的建造费。 1997年7月,朝鲜与半岛能源开发组织决定同年8月开始动工修建轻水反应堆。 但在《框架协议》执行过程中,由于美国不断怀疑朝鲜仍在继续从事核武器的开发,加上资金筹措困难等因素,使原计划2003年完工的电站工程至今仅仅完成约24%。 2002年12月,美国以朝鲜违反核框架协议为由停止每年向朝鲜提供50万吨重油,朝鲜则宣布解除核冻结,重新启动电力生产所需的核设施。 2003年1月,朝鲜退出《不扩散核武器条约》。 11月6日,朝鲜宣布,由于美国通过朝鲜半岛能源开发组织停止履行朝美核框架协议中关于在朝鲜建设轻水反应堆的义务,美国必须向朝鲜支付违约金。 在此之前,朝鲜将扣押为轻水反应堆建设而运入施工地区的所有装备、材料及技术资料。 11月21日,朝鲜半岛能源开发组织在纽约宣布,该组织在朝鲜建设两座轻水反应堆的工作暂停1年,至2004年12月1日。 2004年11月,朝鲜半岛能源开发组织宣布把在朝鲜修建轻水反应堆的计划再冻结1年,在2005年12月1日冻结期满之前再对计划的前景加以评估,并作出决定。 [编辑本段]朝核问题大事记朝鲜半岛自朝鲜战争以来一直存在着军事对峙,朝核问题实际上是冷战对抗的延续。 朝鲜指控美国对其国家安全构成最大威胁,美国则坚持朝鲜半岛无核化。 朝鲜认为,朝鲜核问题是由美国敌视朝鲜政策造成的,要解决核问题首先需美国转变对朝政策。 朝鲜重申,只要美国不放弃敌视朝鲜政策,朝鲜也就不能放弃核遏制力。 为解决问题,朝鲜一直要求与美国进行直接对话,并多次提议与美国签订互不侵犯条约,但美国则要求朝鲜先行放弃核计划,并坚持认为处理朝核问题的恰当方式是通过多边对话。 为和平解决朝鲜半岛核危机,中国政府积极斡旋。 2003年4月23日至25日,中、朝、美三方在北京举行了三方会谈。 朝鲜在会谈中曾提出同时消除美朝安全疑虑的一揽子解决方案,要求美国作出回应。 同年8月27日至29日,中国、朝鲜、美国、韩国、俄罗斯和日本在北京举行首轮六方会谈。 2005年 5月,朝鲜宣布从核反应堆内取出8000根废燃料棒,并称由于美国布什政府2002年12月撕毁了以提供轻水反应堆为核心内容的朝美框架协议,并以核武器对朝鲜进行威胁,朝鲜重新启动了根据框架协议冻结的5兆瓦核反应堆,并恢复了5万千瓦和20万千瓦核反应堆的建设工作。 9月19日,第四轮六方会谈经过两个阶段的艰苦谈判,与会各方一致通过了六方会谈启动以来的首份共同声明:朝方承诺,放弃一切核武器及现有核计划;美方则确认,无意以核武器或常规武器攻击或入侵朝鲜;朝方声明拥有和平利用核能的权利,其他各方对此表示尊重。 此后,美国财政部认定朝鲜利用澳门汇业银行账户从事洗钱和制造假美钞的活动,下令美国金融机构中断与这家银行的商业往来。 澳门汇业银行随即中止了与朝鲜的业务,包括冻结朝鲜政府存在银行的2500万美元资金。 朝鲜则否认美国的指控。 11月,朝核第五轮六方会谈第一阶段会议在北京举行,会议最终达成具有指导意义的《主席声明》。 各方重申将根据“承诺对承诺、行动对行动”原则全面履行共同声明,早日实现朝鲜半岛无核化目标,维护朝鲜半岛及东北亚地区的持久和平与稳定。 2006年朝美双方围绕“伪造美元”和“金融制裁”问题争执不下,六方会谈陷入僵局。 美国声称“金融制裁”针对的是非法行为,与六方会谈“无关”。 朝鲜认为,美国没有证据就对朝鲜实行“金融制裁”,表明美国依然对朝鲜实行敌视政策。 朝鲜强调,美国必须解除“金融制裁”,否则朝鲜不会重返六方会谈。 7月6日,朝鲜外务省发言人证实,朝鲜确实发射了导弹,但此举是朝鲜“加强自卫国防力量的军事训练的一部分”,与旨在解决朝鲜半岛核问题的六方会谈无关。 朝鲜通过对话和协商实现朝鲜半岛无核化目标的决心“至今没有变化”。 7月15日,联合国安理会以15个理事国一致赞成的方式通过了关于朝鲜试射导弹问题的第1695号决议,对朝鲜导弹试射表示严重关切和谴责,要求朝方重新作出暂停导弹试验的承诺。 朝鲜外务省16日发表声明,强烈反对1695号决议,表示朝鲜将不受这一决议的任何约束。 10月3日,朝鲜外务省发表声明,宣布朝鲜将在科学研究领域进行核试验,并强调朝鲜希望通过对话和协商实现朝鲜半岛无核化的原则立场“没有变化”。 联合国安理会6日发表主席声明,要求朝鲜取消计划中的核试验,立即无条件重返六方会谈,并警告朝鲜,如果无视国际社会劝阻坚持进行核试验,安理会将采取进一步行动。 10月9日,朝鲜宣布成功地进行了一次地下核试验。 朝鲜此举引起国际社会的极大关注。 10月14日,联合国安理会一致通过第1718号决议,对朝鲜核试验表示谴责,要求朝方放弃核武器和核计划,立即无条件重返六方会谈,并决定针对朝鲜核、导等大规模杀伤性武器相关领域采取制裁措施。 12月18日至22日,第五轮六方会谈第二阶段会议于在北京举行。 会后发表第四份《主席声明》,以“两个重申”向外界传达了六方在本阶段会谈中取得的共识:重申通过对话和平实现朝鲜半岛无核化是各方的共同目标和意志;重申认真履行9·19共同声明,根据“行动对行动”原则,尽快采取协调一致步骤,分阶段落实共同声明。 2007年2月13日,第五轮六方会谈第三阶段会议通过了《落实共同声明起步行动》的共同文件(2·13共同文件),内容包括朝方关闭并封存宁边核设施,以及各方同意向朝鲜提供价值相当于100万吨重油的经济、能源及人道主义援助,其中首批援助为5万吨重油。 按照文件规定,与会各方应在4月14日前落实文件内容。 3月13日至14日,国际原子能机构(IAEA)总干事巴拉迪对朝鲜进行访问,朝方表示愿与国际原子能机构合作,关闭宁边核设施。 3月19日至22日,第六轮六方会谈在北京举行。 会后各方发表了第一阶段会议主席声明。 各方重申将认真履行在9·19共同声明和2·13共同文件中做出的承诺。 6月21日至22日,朝核问题六方会谈美国代表团团长、美国助理国务卿希尔访问朝鲜。 访问期间,他与朝鲜外相朴义春,副外相、六方会谈朝鲜代表团团长金桂冠“举行了很好的会谈” 。 22日,希尔在首尔说,朝鲜已经准备迅速关闭宁边核设施。 25日,朝鲜外务省发言人在平壤宣布,被冻结在澳门汇业银行的朝鲜资金转移问题已经解决。 朝鲜将开始履行朝核问题六方会谈达成的《落实共同声明起步行动》共同文件。 26日,国际原子能机构工作代表团一行4人抵达平壤,开始对朝鲜进行访问。 访问期间,代表团与朝鲜原子能总局官员进行了多次会谈,并在朝方的大力协助下视察了宁边地区的核设施。 代表团团长、国际原子能机构副总干事海诺宁说,通过会谈,代表团已经与朝鲜方面就关闭和封存宁边核设施的验证程序问题达成了共识。 7月14日,在韩国运送的第一批6200吨重油抵达朝鲜先锋港后,朝方关闭了宁边核设施。 同日,国际原子能机构的核查人员时隔5年后重返朝鲜,前往宁边地区监督和验证关闭核设施。 7月20日,第六轮六方会谈团长会议在北京闭幕并发表新闻公报,各方就下一阶段工作达成四点框架共识,并制定了三步骤实施“路径”。 8月2日,美方首席代表、助理国务卿希尔说,朝鲜已同意在2007年底前全面申报其核计划并使所有核设施“去功能化” 。 9月1日至2日,美朝双边工作组第二轮会谈在日内瓦举行,双方就朝鲜全面申报其核计划并使所有核设施“去功能化”达成共识。 10月3日,朝核问题第六轮六方会谈第二阶段会议通过了《落实共同声明第二阶段行动》共同文件,即“10·3共同文件”。 根据文件,朝鲜将在2007年年底前完成宁边核设施的去功能化并全面申报核计划,美国将根据朝方行动履行其对朝承诺。 11月1日,美国核专家组抵达朝鲜,参与宁边核设施的去功能化工作。 11月27日至29日,由中国、韩国、日本、美国和俄罗斯等5国官员和专家组成的10人调查团抵达平壤,对朝鲜核设施去功能化情况进行了实地调查。 调查团成员之一、中国外交部朝鲜半岛事务大使陈乃清说,目前去功能化工作总体进展顺利。 12月3日至5日,美国助理国务卿、朝核问题六方会谈美国代表团团长希尔访问朝鲜,考察宁边核设施去功能化的进展情况,并与朝官员讨论朝申报核计划问题。 5日,希尔转交了美国总统布什给朝鲜最高领导人金正日的亲笔信。 布什在信中谈及两国关系正常化是最终目标。 12月14日,美国总统布什在华盛顿再次呼吁朝鲜全面申报其核计划和核扩散行为。 2008年1月4日,朝鲜全面阐述其履行“10·3共同文件”的立场,认为美国等有关方面没有及时履行协议,并指出“10·3共同文件”的执行被延迟,责任不在朝鲜。 随后,美方表示,朝鲜并没有提交正式的核计划申报书,并多次强调,在朝鲜进行完整、准确的申报之前,美国不会启动将朝鲜从“支持恐怖主义国家”的名单中删除和对朝终止适用《敌国贸易法》的程序。 3月13日,朝核问题六方会谈美国和朝鲜两国代表团团长在日内瓦举行会谈,但双方未就朝鲜申报核计划等具体问题达成协议。 4月8日,朝核问题六方会谈美朝两国代表团团长在新加坡会晤。 双方在履行六方会谈共同文件的关键问题上达成共识。 4月22日至24日,美国朝核问题工作小组访问平壤,与朝鲜讨论了有关履行共同文件的具体问题,其中包括朝鲜核计划申报内容等问题。 5月8日,美国朝核问题工作小组再次访问平壤。 访问期间,朝鲜向美国移交了长达1.8万页的核设施运行记录。 6月10日,美国朝核问题工作小组三度访问平壤,与朝鲜讨论了朝鲜核设施去功能化的技术性及事务性问题,以及有关各方对此进行政治和经济补偿的问题。 朝鲜说磋商“取得了成果”。 6月11日,朝核问题六方会谈经济及能源合作工作组在板门店举行会议。 与会各方就向朝提供经济及能源援助问题深入交换了意见,并就加快援助步伐达成一致。 6月11日至12日,朝鲜和日本在北京举行政府间工作会谈。 根据双方达成的协议,朝鲜将重新调查“绑架问题”,而日本将部分解除对朝经济制裁。 6月18日,美国国务卿赖斯表示,在朝鲜申报其核计划之后,美国将把朝鲜从“支恐”名单上删除,朝鲜也将不再受美国《敌国贸易法》制裁。 25日,美国重申有条件将朝鲜从“支恐”名单中删除。 6月26日,六方会谈发表主席声明,表示六方会谈落实共同声明第二阶段行动取得积极进展。 朝鲜26日正式向朝核问题六方会谈主席国中国提交核计划申报书。 美国白宫在确认朝鲜提交核清单的同时宣布,美国将部分解除对朝鲜的贸易制裁,以及着手将朝鲜从“支持恐怖主义国家”名单中删除。 6月27日,朝鲜于当地时间17时05分(北京时间16时05分)炸毁其宁炸毁其宁边地区核设施的冷却塔。 7月10日至12日,朝核问题六方会谈团长会在北京钓鱼台举行。 会后发表新闻公报,各方同意在六方会谈框架内建立朝鲜半岛无核化的验证和监督机制。 根据公报,验证机制由六方专家组成,验证措施包括视察设施、提供查阅文件、技术人员面谈,以及六方一致同意的其他措施。 由六方团长组成的监督机制,将确保各方信守并履行各自在六方会谈框架内作出的承诺,包括不扩散和对朝经济与能源援助。 8月26日,朝鲜外务省发言人在平壤发表声明说,朝鲜已在14日停止宁边地区核设施的去功能化作业,并已将这一措施通报了有关国家。 同时,朝鲜“将根据有关部门的强烈要求,考虑采取按原状重新恢复宁边核设施的措施”。 美国白宫发言人弗拉托26日重申,在朝核问题六方会谈有关各方对朝鲜核计划实行核查达成一致之前,美国不会将朝鲜从支持恐怖主义国家的名单中删除。

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